石泉镇位于北安市西南90公里,辖14个行政村,82个自然屯,11000户,42000人。近年来,随着城镇化进程加快,大量农民外出务工或经商,农村留守儿童数量逐年增加,为此,镇党委高度重视和关爱留守儿童,采取有效措施,扎实做好留守儿童家庭生活、文化教育、心理健康、社会保护等工作,取得了一定成效。
一、精心组织,实施“综合式”统筹推进。一是加强组织领导。镇党委成立关爱留守儿童领导小组,党委书记任组长,关工委、党群办、妇联、司法所、派出所、中小学等部门负责人任成员,定期研究解决关爱留守儿童工作中的具体问题。各村相应成立了专门领导小组,每村组建1个关爱服务留守儿童协会,组织会员经常开展服务活动。二是搞好调查摸底。每年年初,镇党委结合实际,制发关爱留守儿童工作实施方案,组织机关干部及村“两委”班子成员,深入农户逐户开展调查,建立个人成长档案159份,进一步摸清了留守儿童底数、家庭状况、父母务工地点、联系电话及监护人等情况,实施动态管理,做到了数据准确详实。三是加大投入,改善环境。在原石华中学,建立全日寄宿制学校,设立食堂和学生宿舍,让一些条件较差的农村留守儿童在学校学习和生活,解决了65名留守儿童“上学难”问题。综合楼设有“留守儿童”读书室、活动室、电脑室等,由5-10名专职人员管理,对住校学生进行思想、情感教育和日常生活的集中管理,为留守儿童提供咨询、联系家长、看管重要物品等服务,教师轮流到校组织留守儿童晚自修,以保证“留守儿童”受到良好的教育。使留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”,感受到更多的社会关爱和温暖。
二、创新载体,实施“精准式”贴心服务。一是组建“代理家长”服务团队。在全镇遴选159名机关干部、村“两委”班子成员、“五老”党员大户及中小学教师担任 “代理家长”,与159名留守儿童结成帮扶对子,定期为留守儿童进行学习辅导、生活帮助和心理抚慰。落实特殊留守儿童“爱心妈妈”活动。几年来,“代理家长” 走访慰问留守儿童520多人次,提供各种经济物质资助6.5万元,帮助解决各种困难120余件。勤俭村的李雪、李东悦、李彤彤三个小女孩,她们的妈妈患有精神方面的疾病,2009年因病医治无效死亡;只剩下爸爸独自支撑着这个家,为了能让三姐妹有更好的生活,爸爸李长民决定外出打工,把三姐妹交给了年迈的爷爷奶奶照顾,真的是穷人的孩子早当家,这三个孩子非常懂事,从来不让爷爷奶奶操心,帮助爷爷奶奶做力所能及的家务,而且她们的学习成绩也是非常优异。可爷爷和奶奶都已经年过70了,而且爷爷的右眼残疾失明不能参加体力劳动,奶奶长年患病,几乎丧失自理能力,全家仅靠30亩地来维持生计,她们唯一的希望就是在外打工的爸爸,有了爸爸她们就有克服困难的勇气。可上天并没有垂怜这个本就风雨飘摇的家,2013年的春天,远方传来噩耗,她们的爸爸出海打渔时不幸溺水身亡了,这个消息犹如晴天霹雳一样,将这个不幸的家庭劈的支离破碎。三个可爱的孩子变成了孤儿。在一家人极度痛苦的时候,村五老成员原勤俭村老支部书记罗玉祥老人走进了她们的家中。他一面安慰极度伤心的老人和孩子;一面向村委会和镇关工委反映情况,发动各界向这个不幸的家庭发动爱心捐助。我镇女企业家庞金英、陆红艳对这三姐妹深表同情,主动做了这三个孩子的代理家长。平时帮三个孩子购买学习用品,孩子放假回家了,她就到其家中为她们坐上可口的饭菜。春节的时候领三个孩子购买自己喜欢的新衣服。用自己的爱心和行动去温暖三个孤苦的心。镇民政部门为她们全家办理了低保,为三个孩子申请了孤儿救助。随着孩子的长大,大孩子李雪要去通北读初中。罗玉祥老人又帮助她们在通北学府家苑租了一套房子。让老人陪伴孩子在通北安心读书。二是开展“微心愿”服务活动。每年暑假期间,镇党委组织开展一次“微心愿”服务活动,组织“代理家长”通过上门走访,征集留守儿童“想补课提高学习成绩”、“想到县城看一看”、“想买一套学习用品”等“微心愿”210余个,利用QQ群、微信群等平台对外发布,三年来,党员干部和社会爱心人士认领“微心愿”180余个,帮助留守儿童“圆梦”。 如已连续三年与市财政局党委开展的“分享阅读.分享温暖”活动。财政局干部职工捐赠的全新书籍、衣物、书包、文具、玩具等学习用品2000余件,丰富了留守、流动儿童的课余生活。三是设立“专项基金”爱心救助。组织全镇党员干部开展“博爱一日捐”活动,募集款项专款专用,对留守儿童实施医疗、助学等救助。同时,制定严格基金管理办法,确保每一分钱都用到最需要帮助的留守儿童身上。永跃村村民周金柱八岁的小女儿周晓莹在哈医大医院查出患有白血病,家中花光所有积蓄,又借遍所有亲属。却还是无法支付高额的治疗费用,无奈周金柱只能外出打工,留下妻子照顾生病的孩子和一家老小。可是妻子也患有腰间盘突出和脉管炎,不能过于劳累。就在这个家庭陷于极度困难的时期,镇关工委在下乡走访的时候了解到情况组织全镇党员干部、五老成员为周晓莹进行爱心捐助,并呼吁社会各界为她捐款治病。经过全市各界献爱心共捐款30多万元。还帮她申请了“神华公益基金”手术补助费5万元周晓莹与姐姐周晓红配型成功。及时做了造血干细胞移植手术,并获得成功。经过后期治疗,现在周晓莹身体已恢复好。重返校园读书。
三、健全机制,实施“固化式”规范运行。一是建立结对帮扶机制。采取“一对一”、“一对多”等形式,乡村党员干部与留守儿童签订结对帮扶承诺协议,将帮扶事项落实到人头,确保每一名留守儿童有人管、有人帮。二是建立定期走访机制。将每月第三周周六确定为全镇留守儿童集中走访日,走访做到“五个必到”,即留守儿童生日必到、生病必到、家长会必到、逢年过节必到、寒暑假必到,逐人进行记录写实,确保不走过场。三是建立考核评价机制。将关爱留守儿童工作纳入全镇综合工作目标考核体系,每年年初,根据留守儿童调研摸底情况,科学调整考核内容和考核办法;年末,镇党委成立专项工作考核组,对各村工作完成情况进行综合评定,考核结果与村干部年度工资挂勾。
我镇在关爱留守儿童方面做了一些积极的探索,取得了一定的成效,但离上级的要求还有一定的差距。下一步,我们将以此次会议为契机,学习借鉴兄弟乡镇经验做法,积极适应新常态,着力抓实抓好这项工作,让更多的留守儿童得到社会的关爱。
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